{"id":1769,"date":"2026-06-12T07:48:24","date_gmt":"2026-06-12T06:48:24","guid":{"rendered":"https:\/\/inforgomes.pt\/social\/?p=1769"},"modified":"2026-06-12T07:48:24","modified_gmt":"2026-06-12T06:48:24","slug":"a-guerra-russa-contra-a-ucrania-exige-uma-mediacao-fora-do-quadro-euro-atlantico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inforgomes.pt\/social\/a-guerra-russa-contra-a-ucrania-exige-uma-mediacao-fora-do-quadro-euro-atlantico\/","title":{"rendered":"A guerra russa contra a Ucr\u00e2nia exige uma media\u00e7\u00e3o fora do quadro euro-atl\u00e2ntico"},"content":{"rendered":"
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\ud83c\uddf5\ud83c\uddf9<\/span>\u00a0OPINI\u00c3O<\/span><\/p>\n

\"\"A longa carta aberta de Volodymyr Zelensky a Vladimir Putin, a 4 de junho, n\u00e3o foi uma iniciativa diplom\u00e1tica convencional. Foi mais um lance numa guerra h\u00edbrida sem fim \u00e0 vista. Ao apelar publicamente a um cessar-fogo no preciso momento em que a elite econ\u00f3mica russa e personalidades do Sul Global se reuniam em S\u00e3o Petersburgo, o presidente ucraniano n\u00e3o tinha como objectivo principal persuadir o Kremlin \u2013 e foi revelador que tenha publicado a carta antes de a entregar ao destinat\u00e1rio, um gesto que o c\u00edrculo pr\u00f3ximo de Putin criticou abertamente.<\/p>\n

Zelensky procurava explorar as tens\u00f5es vis\u00edveis no interior do sistema russo e lembrar \u00e0 comunidade internacional que Kiev continua a tomar a iniciativa, enquanto Moscovo permanece atolada numa guerra de atrito devastadora.<\/p>\n

Como gesto pol\u00edtico, Zelensky marcou pontos. Mostrou, de novo, que Putin est\u00e1 mais preocupado com a protec\u00e7\u00e3o da sua imagem e da sua pessoa do que com o destino do seu povo. Mas guerras desta escala n\u00e3o terminam porque um agressor descobre subitamente as virtudes da modera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Terminam quando a press\u00e3o militar, as dificuldades econ\u00f3micas e o isolamento pol\u00edtico reduzem os benef\u00edcios da escalada e imp\u00f5em uma negocia\u00e7\u00e3o s\u00e9ria. A quest\u00e3o n\u00e3o \u00e9 saber se a carta de Zelensky foi oportuna. A quest\u00e3o \u00e9 como transformar press\u00e3o e impasse num processo de media\u00e7\u00e3o que n\u00e3o sirva apenas como manobra dilat\u00f3ria.<\/p>\n

Em teoria, esse papel de media\u00e7\u00e3o pertence \u00e0s Na\u00e7\u00f5es Unidas, que na pr\u00e1tica pouca ou nenhuma capacidade t\u00eam para alterar os c\u00e1lculos e as viola\u00e7\u00f5es da Carta por um membro permanente do Conselho de Seguran\u00e7a.<\/p>\n

As alternativas revelam limites igualmente evidentes. Genebra, um dos locais propostos por Zelensky, tem a sua neutralidade contestada por Moscovo devido ao alinhamento su\u00ed\u00e7o com as posi\u00e7\u00f5es da UE. Os Estados do Golfo est\u00e3o absorvidos pelos conflitos que agora assolam o M\u00e9dio Oriente. A Turquia \u2013 cujas capacidades de media\u00e7\u00e3o ficaram demonstradas no processo de Istambul de Mar\u00e7o de 2022, o momento em que as negocia\u00e7\u00f5es chegaram mais perto de um resultado antes de colapsar \u2013 \u00e9 membro da NATO, um espa\u00e7o geopol\u00edtico que o conflito j\u00e1 excede.<\/p>\n

A \u00cdndia tem peso estrat\u00e9gico, mas falta-lhe a imparcialidade. Nova Deli tem demonstrado sistematicamente mais interesse em preservar a ambiguidade estrat\u00e9gica do que em exercer uma press\u00e3o real sobre Moscovo. Sem esquecer que tem aumentado significativamente a importa\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo russo, bem como a compra de equipamento militar e de componentes para o desenvolvimento da sua energia nuclear civil.<\/p>\n

Um anfitri\u00e3o cred\u00edvel tem de satisfazer quatro crit\u00e9rios em simult\u00e2neo. Primeiro, aceitabilidade pol\u00edtica: tem de ser aceite, acima de tudo, por Moscovo e Kiev, e ter credibilidade pol\u00edtica em Washington e Pequim.<\/p>\n

Segundo, margem de manobra jur\u00eddica: as decis\u00f5es do Tribunal Penal Internacional (TPI) n\u00e3o podem ser ignoradas. O pa\u00eds anfitri\u00e3o tem de oferecer uma base legal clara para receber representantes russos de alto n\u00edvel sem destruir o sistema de responsabiliza\u00e7\u00e3o que o TPI defende.<\/p>\n

Terceiro, compet\u00eancia t\u00e9cnica: est\u00e3o em jogo quest\u00f5es de extraordin\u00e1ria complexidade \u2013 san\u00e7\u00f5es, activos congelados, garantias de seguran\u00e7a, financiamento da reconstru\u00e7\u00e3o, corredores energ\u00e9ticos. Os processos de paz n\u00e3o falham por falta de ret\u00f3rica; falham porque as garantias s\u00e3o vagas e as viola\u00e7\u00f5es n\u00e3o s\u00e3o sancionadas.<\/p>\n

Quarto, discri\u00e7\u00e3o estrutural: negocia\u00e7\u00f5es p\u00fablicas s\u00e3o negocia\u00e7\u00f5es infrut\u00edferas. Um anfitri\u00e3o que n\u00e3o consiga proteger a confidencialidade das sess\u00f5es de trabalho tornar\u00e1 o processo imposs\u00edvel antes de come\u00e7ar.<\/p>\n

\u00c0 luz destes crit\u00e9rios, olho para Singapura e considero que merece mais aten\u00e7\u00e3o do que tem recebido \u2013 mas o argumento exige precis\u00e3o, n\u00e3o apenas um ato de f\u00e9. O pa\u00eds re\u00fane um conjunto raro de condi\u00e7\u00f5es institucionais que o tornam um candidato plaus\u00edvel \u2013 ainda que n\u00e3o evidente \u2013 para coordenar uma media\u00e7\u00e3o internacional.<\/p>\n

Com efeito, em termos de aceitabilidade pol\u00edtica, Singapura mant\u00e9m simultaneamente uma parceria estrat\u00e9gica com Washington e tem a China como maior parceiro comercial, com d\u00e9cadas de rela\u00e7\u00f5es funcionais que incluem Pequim discretos de comunica\u00e7\u00e3o entre Beijing e actores Ocidentais. Esta dupla interdepend\u00eancia revela uma enorme capacidade de ser um interlocutor cred\u00edvel.<\/p>\n

Quanto ao TPI, Singapura n\u00e3o \u00e9 um Estado-parte do Estatuto de Roma. Poderia, adicionalmente, suspender as suas pr\u00f3prias san\u00e7\u00f5es \u00e0 R\u00fassia como incentivo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o, sem comprometer a arquitectura das san\u00e7\u00f5es Ocidentais. E negociar com Moscovo a sua sa\u00edda da lista de \u201cpa\u00edses hostis\u201d, estabelecida pelo Kremlin. Um processo destes exige concess\u00f5es que, \u00e0 partida, poderiam parecer inimagin\u00e1veis, mas porventura n\u00e3o. Curiosamente, o primeiro-ministro de Singapura, Lawrence Wong, visitar\u00e1 a cidade russa de Kazan na pr\u00f3xima semana, no quadro de uma cimeira entre a R\u00fassia e ASEAN, e encontrar-se-\u00e1 com Vladimir Putin.<\/p>\n

Singapura \u00e9 um dos maiores centros financeiros e de arbitragem internacional do mundo, com capacidade institucional para tratar dos aspectos mais complexos de qualquer processo de paz. E o seu historial j\u00e1 demonstrou que consegue gerir a confidencialidade, a log\u00edstica e a seguran\u00e7a de eventos de alto risco \u2013 com um profissionalismo diplom\u00e1tico exemplar.<\/p>\n

Tal como Paris, Oslo ou Doa se tornaram palcos de processos diplom\u00e1ticos que ultrapassaram a sua dimens\u00e3o geogr\u00e1fica, a efic\u00e1cia de uma media\u00e7\u00e3o depende frequentemente mais das condi\u00e7\u00f5es oferecidas pelo anfitri\u00e3o do que do seu peso militar ou geopol\u00edtico. Singapura retiraria o processo do quadro euro-atl\u00e2ntico conflituoso e reescrev\u00ea-lo-ia num contexto genuinamente multilateral.<\/p>\n

A honestidade intelectual exige reconhecer os limites. Nenhum pa\u00eds pode for\u00e7ar a R\u00fassia a negociar. A media\u00e7\u00e3o s\u00f3 come\u00e7ar\u00e1 quando o Kremlin chegar \u00e0 conclus\u00e3o de que prolongar a agress\u00e3o se tornou pol\u00edtica e economicamente insuport\u00e1vel, e um desastre militar. Esse momento pode n\u00e3o estar pr\u00f3ximo. Mas acabar\u00e1 por chegar, e importa ter uma arquitectura diplom\u00e1tica preparada e competente para iniciar a media\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Singapura teria ainda de aceitar o papel. Washington, Pequim e outras capitais deveriam discutir esta hip\u00f3tese e sondar discretamente a disponibilidade pol\u00edtica do pa\u00eds, bem como a receptividade de Moscovo e Kiev. Esta media\u00e7\u00e3o, que acontecer\u00e1 um dia, tem de ser tratada com muita circunspec\u00e7\u00e3o e originalidade.<\/p>\n

Di\u00e1rio de Not\u00edcias<\/a>
\nVictor \u00c2ngelo
\nConselheiro em Seguran\u00e7a Internacional. Ex-secret\u00e1rio-geral-adjunto da ONU
\n12.06.2026<\/p>\n

Visita: \"web<\/a><\/p>\n

\"\"\u00a0\"\"<\/p>\n

- Neste Blogue, escreve-se em Portu<\/span>gu\u00eas<\/span> \ud83c\uddf5\ud83c\uddf9 de Portugal (n\u00e3o adulterado pela coloniza\u00e7\u00e3o do AO).<\/div><\/div><\/p>\n

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